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Proponen diputados locales al Congreso de la Unión reformar diferentes normas federales

Por mayoría de votos, los integrantes de la Sexagésima Quinta Legislatura del Congreso del Estado enviaron una iniciativa al Congreso de la Unión, mediante la cual proponen reformar diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y del Código Nacional de Procedimientos Penales, con el propósito de elevar penalidades a los delitos de portación, acopio y posesión de armas de fuego de uso exclusivo del Ejército, Armada y Fuerza Aérea de México.

Fue el diputado Gustavo Alfaro Ontiveros, en su carácter de Secretario de la Comisión de Seguridad Pública quien expuso el Dictamen para la votación del Pleno Legislativo, a través del cual se propusieron entre otras cosas, la aplicación de prisión preventiva cuando exista portación, posesión y acopio de armas de uso exclusivo del Ejército, Armada y Fuerza Aérea.

Señaló el iniciador que hay datos en los que los delitos perpetuados con arma de fuego requieren de especial atención, toda vez que hay indicativos que obligan a implementar acciones para revenir en lo general y particular dichas conductas por la serie de ilícitos que se han presentado.

Es por lo anterior, que se requiere que en lo que respecta a la portación ilegal de armas de uso exclusivo de las fuerzas armadas, sea considerado un delito grave y por ende con una penalidad mayor.

Continuó señalando que las instituciones policiacas reportan que detienen a personas en posesión o portación de armas de fuego y al poco tiempo los vuelven a detener a veces por el mismo delito, por lo cual, el Poder Legislativo, insta al Congreso de la Unión para que lleve a cabo una reforma integral, para establecer en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la figura de la prisión preventiva de oficio cuando exista portación, posesión y acopio de armas de uso exclusivo del Ejército, Armada y Fuerza Aérea.
Así mismo, para que se aumentan las penalidade

s para ciertos delitos en la posesión, portación y acopio de dichas armas, con prisión de cinco a doce años y de cien a trescientos días multa y en caso de que se porten dos o más armas, la pena correspondiente se aumentará en una mitad de la penalidad máxima.
Cuando existan cualesquier tipo de datos o antecedentes que presuman la pertenencia a algún grupo criminal o de pandilla y que porten armas de las comprendidas en la fracción III del presente artículo, la pena correspondiente se aumentará al doble.

Por último, se propuso armonizar el Código Nacional de Procedimientos Penales para establecer la prisión preventiva oficiosa en los delitos comprendidos señalados Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.

Reforman legisladores locales la Ley de Seguridad Pública y disposiciones del FICOSEC

Dentro del Séptimo Periodo Extraordinario del Congreso del Estado, fue reformada la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública, así como diversas disposiciones del Decreto del Fideicomiso para la Competitividad y Seguridad Ciudadana (FICOSEC).

La seguridad pública es una función a cargo del Estado y los municipios, la cual se realiza por conducto de las Instituciones Policiales del Estado y los municipios, así como por diversas instituciones gubernamentales, en coordinación con la sociedad, expuso el diputado Jorge Soto en la lectura del Dictamen emanado por la Comisión de Seguridad Pública.

Continuó su participación, señalando que por lo antes mencionado, fue creado el Consejo Estatal de Seguridad Pública y el FICOSEC, en donde se dotó de instrumentos jurídicos y se incluyó una contribución extraordinaria a cargo de los sujetos del Impuesto Sobre Nóminas del 5%, para asignar de presupuesto a esta parte ciudadana.

Es por la importancia de dichas figuras, que se requiere de realizar adecuaciones respecto a la conformación y funcionamiento de ambas, en el caso del Consejo Estatal, se establece que de los seis representantes de la sociedad civil, uno de ellos será la o el Presidente del Comité Técnico del Fideicomiso para la Competitividad y Seguridad Ciudadana y la persona que ocupa la titularidad de la Comisión Estatal de Seguridad Pública.

En el caso de los consejos de seguridad pública de los municipios, se conformarán por cuatro representantes de la sociedad civil, con derecho a voz y voto. Además, fue establecido que los observatorios ciudadanos, creados como instancias auxiliares del Sistema Estatal de Seguridad Pública, podrán presentar planteamientos, propuestas y recomendaciones al Consejo Estatal a través de cualquiera de los miembros de la parte ciudadana del mismo, por conducto del Secretario Adjunto, para su deliberación y, en su caso, aprobación.

Por lo que respecta al FICOSEC el cual tendrá una duración de diez años, salvo el contenido de la fracción VI, toda vez que el Fideicomitente no se reserva el derecho para revocarlo. Para el cumplimiento de los fines de éste, se contará con un Comité Técnico, que estará conformado por un presidente que será electo por los veinticuatro vocales y un secretario técnico.

El Comité Técnico por mayoría simple podrá  acordar que el Presidente y/o el Secretario Técnico perciban los emolumentos que estimen conducentes; y las sesiones este órgano serán presididas por el Presidente y, en caso de su ausencia, por el vocal que designe la mayoría de quienes se encuentren presentes.
Además, se estableció que la Secretaría de Hacienda deberá aportar los ingresos establecidos, a más tardar el día 17 del mes de calendario inmediato posterior al mes concluido en que se haya recaudado la contribución extraordinaria, y en caso de incumplimiento, deberá pagar al Fideicomiso recargos por mora, a la misma tasa y por los mismos períodos que se establecen en el artículo 50 del Código Fiscal del Estado de Chihuahua.

Para culminar la exposición, mencionó que el Titular del Ejecutivo Estatal, en un plazo de diez días naturales contados a partir de la entrada en vigor del Decreto, realizará la designación de los veinte vocales y sus suplentes correspondientes al sector empresarial y que inicialmente integrarán el Comité Técnico del Fideicomiso para la Competitividad y Seguridad Ciudadana que iniciará funciones en el año 2017.

El Comité Técnico que iniciará funciones en el año 2017, acordará en un plazo de treinta días, los cambios de las Reglas de Operación del Fideicomiso que reflejen las modificaciones establecidas, así como aquellas que considere necesarias para el correcto funcionamiento del Fideicomiso.
Además en un plazo de sesenta días naturales, la Secretaría de Hacienda del Estado de Chihuahua, formalizará las modificaciones del Contrato FICOSEC, celebrado con Banco Mercantil del Norte, Sociedad Anónima, Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero Banorte, con las reformas realizadas.

No se puede retrasar la discusión y aprobación de la reforma electoral: Jesús Villareal

No existen alianzas, pero sí existen coincidencias.

La reforma electoral ya no se puede retrasar indicó el coordinador de la fracción del PAN, Jesús Villareal, así mismo señaló que no existe una alianza con el PRI, sino que existen coincidencias con las propuestas tanto del Revolucionario Institucional como con MORENA, Movimiento Ciudadano, y Encuentro Social.

Villareal Macías destaco que dentro de las candidaturas comunes, se da la transferencia de votos, misma que se ha convertido en una exigencia de algunos partidos para sacar adelante la reforma.  Dentro de la propuesta se busca eliminar esta práctica que atenta contra la voluntad de los ciudadanos y el ejercicio democrático del voto.

El coordinador de la bancada panista negó que la reforma electoral atente contra las fracciones minoritarias como lo son el PT, PRD, Verde Ecologista y Nueva Alianza, reiteró que lo que se busca es respetar el voto y evitar que la transferencia sea un medio de supervivencia para estas fuerzas políticas.

En relación a las candidaturas independientes externó que la propuesta de Acción Nacional no va en contra de sus derechos y en ningún momento busca eliminarlas, “Estamos a favor de la pluralidad política y competencia electoral”, subrayó.

Por último, Villareal indicó que la presidenta de las comisiones unidas, Cristal Tovar debe actuar de manera responsable y dar celeridad a la dictaminarían de la reforma electoral, por lo cual hizo un llamado para que se dejen de lado intereses partidistas que empantanan su aprobación.

CONGRESO RECIBE A LA SECRETARIA DE CULTURA

La Comisión de Educación y Cultura, a cargo de la diputada Antonieta Mendoza Mendoza, recibió la visita de la Secretaria de Cultura, María Concepción Landa, con el fin de recibir recomendaciones para la creación de la Ley Estatal de Cultura.

Con la presencia de los diputados María Antonieta Mendoza, Héctor Vega y Leticia Ortega así como asesores en la materia, se participó en la redacción de los primeros artículos.

Además se llegó al acuerdo de que la Ley de Patrimonio sea paralela a la Ley Estatal de Cultura.
Para dar continuidad a la creación de esta Ley, la próxima reunión se llevará a cabo el lunes 21de agosto en las instalaciones de la torre legislativa.

Solicitan legisladores al Ejecutivo Estatal atender el conflicto en el COBACH y su sindicato

Los integrantes de la Diputación Permanente del Congreso del Estado, solicitaron al titular del Poder Ejecutivo, al Secretario de Educación y Deporte y a la Secretaria de la Función Pública, atender de manera urgente el conflicto existente entre la Dirección General del Colegio de Bachilleres del Estado de Chihuahua y el Sindicato de Trabajadores Académicos y Administrativos del Colegio de Bachilleres (STAACOBACH), así como el problema general en la administración del mismo.
La iniciativa fue presentada por la diputada Isela Torres Hernández, y aprobada de manera urgente en la Sesión de este día.
El exhorto fue sustentado por la Legisladora al señalar que los acontecimientos desafortunados que han sucedido entre el Sindicato y la Dirección General del Colegio, ocasionarían un paro de labores a tan solo unos días de iniciado el ciclo escolar, y aunado a esto, el tema ha tenido ya relevancia a nivel nacional.
Han sido constantes los problemas que el STAACOBACH ha denunciado en contra de la Directora General María Teresa Ortuño, desde adeudos pendientes, despidos injustificados, la nula gestión de recursos federales a favor de la Institución, e incluso, el posible cierre de algunos planteles; lo que ha ocasionado el anuncio de un paro general a partir del próximo 17 de agosto.
“Estamos ante un conflicto grave que pudiera traer drásticas consecuencias en caso de que tanto el Gobernador, el Secretario de Educación y Deporte y la Secretaria de la Función Pública sigan sin tomar cartas en el asunto”, culminó la legisladora.

Cita diputación permanente al Séptimo Periodo Extraordinario de Sesiones

En la reunión de la Diputación Permanente de la LXV Legislatura del Congreso de Chihuahua, se citó a un Séptimo Período Extraordinario de Sesiones, a celebrarse mañana 16 de agosto, a las 11:00 horas, en el Recinto Oficial del Poder Legislativo.

La presidenta del Poder Legislativo, Blanca Gámez, señaló que diferentes comisiones legislativas cuentan con dictámenes que por su naturaleza requieren de la votación del Pleno, por lo cual se extiende el citatorio, a fin de desahogar los siguientes asuntos:

Comisión de Seguridad Pública

–    Dictamen con carácter de decreto, a fin de reformar diversos artículos de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública; así como reformar diversas disposiciones del Decreto No. 842/2012 VI P.E., relacionado con el Fideicomiso para la Competitividad y Seguridad Ciudadana (FICOSEC).

–    Dictamen con carácter de acuerdo, mediante el cual se desecha la iniciativa que propone reformar el Código Penal del Estado, en materia de constancia de no antecedentes penales, por ser competencia del Congreso de la Unión.

–    Dictamen con carácter de decreto ante el H. Congreso de la Unión, mediante el cual se propone reformar diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y del Código Nacional de Procedimientos Penales, a fin de elevar penalidades a los delitos de portación, acopio y posesión de armas de fuego de uso exclusivo del Ejército, Armada y Fuerza Aérea de México.
Comisión de Justicia

–    Dictamen con carácter de decreto, por medio del cual se reforma el Decreto No. 259/08 II P.O., a fin de modificar la denominación del Centro Estatal para la Instrumentación del Sistema de Justicia Penal, por el de Centro Estatal para la Consolidación del Sistema de Justicia Penal.
Comisión de Transparencia y Acceso a la Información Pública

–    Dictamen con carácter de decreto, por el que se expide la Ley de Protección de Datos Personales del Estado de Chihuahua.
Comisión Primera de Gobernación y Puntos Constitucionales

–    Dictamen con carácter de decreto, por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y su Reglamento Interior y de Prácticas Parlamentarias, en diversos rubros, resolviendo las iniciativas presentadas: Dos por la Diputada Crystal Tovar Aragón (PRD); una, por la Diputada Blanca Gámez Gutiérrez (PAN); y otra, por el Diputado Jesús Villarreal Macías (PAN).

Están por terminar el articulado de la Ley para la Inclusión y Desarrollo Integral de las Personas con Discapacidad del Estado de Chihuahua

Como cada semana, el grupo de análisis para la creación de la Ley para la Inclusión y Desarrollo Integral de las Personas con Discapacidad del Estado de Chihuahua, se reunió a fin de continuar con el estudio y adecuación del articulado para la creación de dicho estatuto.

La reunión fue encabezada por la diputada Liliana Ibarra Rivera, quien agradeció el apoyo de los representantes del Congreso de la Unión, de las organizaciones civiles y de los diferentes entes gubernamentales, para la consolidación de esta ordenanza.

En esta ocasión se contó con la presencia del Diputado Jesús Alberto Valenciano García, Presidente de la Comisión de Programación, Presupuesto y Hacienda Pública, quien propuso que un porcentaje de las multas de tránsito, sea destinado al fondo para apoyo a las personas con discapacidad.

Este día se analizó, entre otros, el tema de las facultades de la Secretaría de Educación y sus planes de trabajo, a fin de que se garantice una enseñanza pluricultural e inclusiva desde nivel primaria. Aunado a esto, se analizó lo referente a inclusión de personas con discapacidad en el trabajo y empleo.

Así mismo, se pretende la creación de programas para el desarrollo de la capacidad creadora, artística e intelectual de las personas con discapacidad, dentro de los eventos culturales.

Por su parte, la legisladora Liliana Ibarra Rivera señaló que en la reunión del próximo jueves, con la redacción de los artículos transitorios entre otros puntos, se culminará con las adecuaciones realizadas en la Mesa de Trabajo, para posteriormente Dictaminar el articulado dentro de la Comisión Especial de Atención a Grupos Vulnerables, la cual preside.

El licenciado Gerardo Larrauri, representante de la Cámara de Diputados, enfatizó que con esta Ley en la que se brinda seguridad y protección a las personas con discapacidad, el estado de Chihuahua se realza por el cuidado que se brinda a este grupo social.

A esta reunión acudieron también integrantes de la agrupación Activo 20-30, organización privada que apoya a través de campañas y proyectos para el desarrollo y crecimiento de niños y niñas en situación de vulnerabilidad, quienes realizaron también una serie de aportaciones.

DIPUTADOS A FAVOR DE PRIVILEGIAR A CIUDAD JUÁREZ EN MATERIA DE JUSTICIA

La Comisión de Programación, Presupuesto y Hacienda Publica, encabezada por el diputado Jesús Valenciano, se pronunció a favor de privilegiar al 100 por ciento el presupuesto que requiere el Tribunal Superior de Justicia para Ciudad Juárez.

Lo anterior equivale a un presupuesto aproximado de 29.5 millones de pesos destinados para la ampliación del presupuesto en Distrito Bravos, refirieron los diputados presentes Jesús Valenciano, Adriana Fuentes, Miguel Vallejo y Jorge Soto.

Los miembros de la Comisión llamaron a un receso para analizar y discutir con precisión la iniciativa de reorientación y ampliación del presupuesto expuesta por el presidente magistrado del Tribunal Superior de Justicia, Julio César Jiménez Castro y la representante de la organización Projusticia, Alejandra de las Casas.
Lo anterior, a fin de hacer efectiva la repartición de recursos destinados al Consejo de la Judicatura, al Instituto de Servicios Previos al Juicio, así como a la implementación de cuatro salas de apelación, el Instituto de Justicia Alternativa, un centro de convivencia familiar y 11 juzgados menores mixtos.

Exhorta Nadia Siqueiros a Educación, para que se investigue el cobro de cuotas por inscripción en los planteles

La diputada del PAN Nadia Siqueiros dio un exhorto a la Secretaria de Educación del Estado de Chihuahua con la finalidad de que se haga una investigación referente al cobro de cuotas en las inscripciones dentro de los planteles educativos.

Dio a conocer que la falta de educación está siendo coartada por el monto de dinero que se está cobrando por concepto de inscripción en los planteles que van desde preescolar, primaria, secundaria y nivel medio superior.

Siqueiros por su parte informo que cada año persiste la misma problemática en las diversas instituciones del Estado, en especial los de nivel primaria en el tiempo previo al inicio del periodo escolar, lo cual la Secretaria de Educación tiene que ser diligente para erradicar esta situación.

Esta problemática como ya se mencionó, no es de corto tiempo a la fecha, si no que cada año persiste en diferentes planteles educativos de la ciudad de Chihuahua, en especial los de nivel primaria en el tiempo previo al inicio del periodo escolar, lo cual la Secretaria de Educación tiene que ser pronta en la erradicación de estas arbitrariedades que han venido haciendo las personas encargadas de la administración de los planteles, ya que estos mismos están contraviniendo lo que diferentes normatividades en el País y Estado prevén.

Por lo mismo también en la Ley General de Educación en su numeral 6 alude que las donaciones o cuotas serán voluntarias y que estas no se tomaran como contraprestación del servicio educativo, en su segundo párrafo es totalmente claro en que se prohíbe el pago o cuota que impida o niegue el acceso a la prestación del servicio educativo, todo esto es a nivel federal.

En el ámbito local en nuestra Constitución en su numeral 143 estipula que tiene que garantizarse la gratuidad del servicio educativo, así como también en la Ley Estatal de Educación que en su numeral 5 párrafo 2, nos dice que las Autoridades Educativas, Federal y Estatal, en el ámbito de su competencia, establecerán los mecanismos para la regulación, destino, aplicación, transparencia y vigilancia de las donaciones o cuotas voluntarias y que estas no serán contraprestación para el servicio educativo.

Pero la pobreza no es la única consecuencia que se tiene por la falta de educación, sino también el crecimiento de la delincuencia y la violencia, así como el estancamiento y el deterioro que existe en diversas áreas del país, esto se debe en gran medida a una crisis de valores y oportunidades, y a la falta de rumbo fijo que enfrentan los mexicanos afirmo la COPARMEX.

Por eso mismo es de vital importancia recalcar que las autoridades y la ciudadanía trabajen en conjunto para erradicar estas prácticas tan nocivas que se llevan a cabo en los planteles, ya que los afectados directos son nuestros niños, niñas y jóvenes, puntualizo la diputada Nadia Siqueiros.

Reconocen Ley de Adquisiciones encabezada por Rocío González en Querétaro y Guanajuato

Debido al proyecto en el cual se encuentra trabajando para llevar a cabo la reforma de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Chihuahua, Rocío González, Legisladora por el Partido Acción Nacional, realizó una visita a los estados de Querétaro y Guanajuato, con el fin de dialogar con los directores y encargados del Comité de Adquisiciones acerca de la manera en que operan, administran y llevan a cabo los procesos licitatorios, en busca de poder realizar todas las mejoras pertinentes a la ley.

“Acompañamos a personal de la Dirección de Adquisiciones y la Dirección Administrativa de Gobierno del Estado, para entrevistarnos con los directores homólogos de estos estados, en el marco de la nueva Ley de Adquisiciones que estamos elaborando para el Estado de Chihuahua, y encontramos algunas experiencias muy exitosas en torno a la Ley de Adquisiciones,  podemos también concluir que la Ley que hemos estado trabajando durante ya casi diez meses, contiene gran parte de lo que hay en estos estados, y creemos que será una ley que vendrá a transparentar de manera real las cuestiones de compras en Chihuahua y así también pretendemos que se haga con la nueva Ley de Obra Pública que se está trabajando dentro de la comisión que yo presido; fueron experiencias muy importantes, nos llevamos también algunas tareas que el Gobierno del Estado deberá implementar a la brevedad una vez aprobada esta ley, que nos va a permitir de manera clara evitar los altos índices de corrupción que se dan dentro de las licitaciones y dentro de los procesos licitatorios en los gobiernos y sobre todo con la experiencia que tenemos en nuestro Estado, estamos muy contentos, creo que fue un buen viaje de trabajo que nos va a permitir tener pronto avances en nuestro estado en materia de adquisiciones.” Comentó la Legisladora.

En la reunión del Estado de Guanajuato estuvieron presentes José Luis Cuellar, Director de Adquisiciones y Suministros, así como Alberto García Coria, Director General de Recursos Materiales y Servicios Generales, así como Mari Cruz Arellano, Directora de Adquisiciones de Gobierno del Estado en Querétaro.

Cabe destacar que el pasado 4 de agosto concluyeron los trabajos de la mesa técnica para analizar la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Chihuahua, misma que estará pasando como propuesta a comisiones para buscar que se dictamine en próximas semanas. Se pretende en su momento y quedará dentro de un transitorio, que el Estado de Chihuahua digitalize y tenga de alguna manera sistematizados todos los procesos de compra de Bienes y Servicios, así como de Obra Pública.